扬州市梅岭中学党的群众路线教育实践活动实施方案

深入开展党的群众路线教育实践活动是党中央做出的重大决策部署。开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风具有重要意义。根据中央精神和扬州市教育局关于《市直教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合我校工作实际，制定如下实施方案。  

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以校级领导干部为重点，切实加强全校党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和学校工作结合起来，着力解决领导干部作风方面和全体党员教师师德师风方面存在的突出问题，以作风建设的新成效凝聚起推进学校质量发展的强大力量，为“创办一流质量教育，办百姓满意学校”提供坚强保证。

    二、任务和要求

    （一）任务

梅岭中学开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是切实把反对“四风”摆在作风建设的突出位置，下大气力来抓，对这些作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保实现根本性转变。结合具体校情，排查和清除在我校党员、干部之中不同程度存在的如下问题：少数党员、干部组织观念不强，党员意识淡漠，把自己混同于普通老百姓，甚至有的言行还不如普通百姓；有的党员、干部满足现状，缺乏干事创业的进取精神。特别是针对我校办学目标和“跟进快、盯得紧、盯到位”九字方针，有的领导干部还存在差距，执行力不够坚决，落实力不够到位；对有些影响学校发展的不良行为，不敢顶真碰硬。这次我校党的群众路线教育实践活动就是解决这些问题，真正树立起党员干部在教职员工中的良好形象，办百姓满意学校。

（二）要求

1、抓好“三个重要环节”。整个教育实践活动，要抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重要环节，不分阶段，不搞转段。

2、强调“四个贯穿始终”。整个教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”贯穿始终，把以整风精神开展批评和自我批评贯穿始终，把制度建设贯穿始终，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

3、做到“四个必须坚持”。整个教育实践活动，必须坚持开门搞活动，让群众参与，让群众监督，让群众评价，广泛听取群众意见，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。必须坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿活动全过程。必须坚持在扎实到位地完成市教育局要求的“规定动作”外，将结合学校的实际情况进行突出特色的“自选动作”。必须坚持把开展活动与营造良好的发展环境、保障和改善民生、创新制度管理、促进党员干部履职尽责紧密结合起来，与教学、科研、管理、服务等重点工作结合起来，使活动和工作两手抓、两不误、两促进，以学校事业发展成效检验活动成效。

4、结合日常党建工作三统筹——统筹党建与教育的关系、统筹教书与育人的关系、统筹党建与行政的关系。

     三、方法和步骤

     按照市教育局的统一部署，梅岭中学党的群众路线教育实践活动从2014年2月下旬开始，到2014年9月下旬结束，要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节。开展党的群众路线教育实践活动，围绕“五个坚持“即坚持正面教育，坚持批评与自我批评，坚持讲求实效、开门搞活动，坚持边学边改，坚持领导带头。

    (一)学习教育，听取意见。

    在这一环节，重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，主要抓好三项工作：

    1、动员部署。结合学校实际情况制定学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案，报送市教育局党的群众路线教育实践活动督导组审定。根据市教育局党的群众路线教育实践活动督导组批准的实施方案，召开党支部会和全体职工党员大会，就开展党的群众路线教育实践活动进行统一部署，使所有党员、干部充分认识和把握开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、目标要求、主要内容、方法步骤，激发教职员工投身党的群众路线教育实践活动的热情。

    2、组织学习。采取集中学习与自学相结合的办法，3月底前，利用不少于两个半天的时间，集中组织学校领导班子和党员干部专题学习《中国共产党党章》、党的十八大报告、十八届三中全会精神和习近平同志系列的重要讲话精神。组织一次党员干部听取专家专题报告，学习先进典型，把思想和行动统一到中央精神和部党组的统一部署上来，把学习同自身工作结合起来。

    3、征求意见。采取召开座谈会、问卷调查、个别谈话、网络征集、设立意见箱等方式，广泛征求党员和广大师生的意见和建议，做好汇总整理工作。学校领导班子成员要深入普通党员和师生员工，虚心听取师生的意见和建议，带头查找问题。学校主要领导要听取副职的意见，班子成员也要相互听取意见。要亲自动手撰写内容翔实、措施具体、针对性强的调研报告。对征集到的意见建议，要认真梳理汇总，报学校教育实践活动领导小组办公室  。

(二)查摆问题，开展批评。

    这一环节主要是围绕为民务实清廉要求，对照党章要求和学校规章制度，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析，敢于揭短亮丑，开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，认真开展好以下3项活动：

    1、开展谈心活动。按“四个”必谈要求，党支部书记与领导班子成员谈一次心，班子成员之间相互交一次心，班子成员与分管部门负责人谈一次心，支部书记、部门负责人与教职员工开展谈心谈话活动。本着对事业、对单位、对个人负责的态度，做到“知无不言、言无不尽”。

    2、进行对照检查和自我剖析。学校领导班子成员根据谈心情况，对照党章和中央八项规定，以及省市的规定和实施意见等，查找自身在“四风”方面存在的问题，以思想汇报和对照检查的形式进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料，内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，要正面回应干部群众提出的意见，解决在思想上漠视群众，在感情疏远群众，在工作上脱离群众的问题。

    3、召开专题民主生活会。学校领导班子召开由中层干部参加的专题民主生活会，根据征求意见情况，对照自身工作实际，开展批评和自我批评。书记、副书记带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评；既要谈思想，也要正视问题，深刻分析和认识问题，提出改进措施。认真准备民主生活会，提前发安民告示，提高民主生活会的质量和效果，并请教育局教育实践活动领导小组和督导组全程参加，接受监督和评价。

    (三)整改落实，建章立制。

    这一环节的重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定并落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理，主要抓好四项工作：

    1、边学边改，解决实际问题。综合各方面提出的反对“四风”方面的意见，抓住重点问题，制订整改任务书，时间表，实行党支部书记负责制，及时整改，逐项落实。整改意见在全校范围内进行公示，接受监督。在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评过程中各方面提出的问题，能够整改的，立即整改；不能立即整改的，明确责任人和时限，并将整改落实情况及时向全体职工进行通报。

    2、 梳理、完善相关制度规定。对学校贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，对不适应新形势新任务新要求的，进行修订完善；总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系教职员工制度和畅通教职员工诉求反映渠道制度，建立健全符合全体教职员工意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费等制度，推动改进工作作风、密切联系教职员工常态化的长效机制。

    3、全面推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设。学校对开展党的群众路线教育实践活动进行系统总结，认真总结推广贴近群众、服务群众的好经验好做法，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上，把服务落到实处。要围绕服务发展、服务教职员工、服务党员的要求，充分发挥基层党组织核心作用，全面推进基层服务型党组织建设。

四、活动原则
（一）坚持正面教育为主。

加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，切实增强党员意识带头起好先锋模范作用。
（二）坚持批评和自我批评。

开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
（三）坚持讲求实效。

开门搞活动。请师生参与，让师生评判，受师生监督，不搞闭门修炼、体内循环，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、密切党群干群师生关系、全心全意为师生服务上取得实效，认真践行“把校园当家园建设，把学生当孩子培养”的工作要求。
（四）坚持领导带头。

上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

五、组织领导

    （一）加强领导，组建机构。

学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，书记任组长，副书记任副组长，其他党委委员以及校级领导为成员，负责学校党的群众教育实践活动的领导和指导。领导小组下设办公室，负责综合协调、沟通联络、宣传报道、材料上报及日常活动的组织安排。

（二）突出重点，抓住关键。

结合学校中心工作和实际，确定具体主题，突出实践特色，制定开展教育实践活动实施方案，并在学校网站向群众公布，接受群众监督。

   （三）深入动员，广泛宣传。

充分发挥学校网站、邮箱、QQ群、微博等媒体作用，采取多种形式进行大力宣传，充分反映教育实践活动的进展和成效。

   （四）分类指导，定点联系。

针对党员领导干部、教职工党员提出的不同要求，进行分类指导。建立学校党员领导干部联系年级组、备课组制度，深入开展调查研究，指导活动的开展。

（五）统筹兼顾，协调推进。

学校党支部要把开展教育实践活动同学校的中心工作和重点任务紧密结合起来，处理好开展活动与推动工作、提高教学质量的关系，注意把党员干部在活动中激发出来的热情转化为工作的动力，转化为推动工作的强大凝聚力，用工作成效检验活动效果，切实做到两不误、两促进。

（六）强化管理，严格落实。

建立信息报送与沟通制度，对各阶段、各环节的工作要提前计划布置，重要活动和重要信息要及时沟通上报。 

                        扬州市梅岭中学党支部

2014年2月26日